■本報記者 楊群
  9月15日,市政府發佈《關於本市進一步促進資本市場健康發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),共33條。
  一石激起千層浪,業界振奮,認為這將對上海資本市場帶來跨越式發展。
  爭奪國際金融話語權
  《實施意見》是“新國九條”的進一步落實。申銀萬國證券研究所相關負責人指出,“新國九條”為發展豐富多元化的中國資本市場進行了頂層設計,但關鍵在於政策落實。上海處於我國資本市場發展最前沿,發揮上海資本市場的核心作用,是上海經濟社會發展和服務全國的現實選擇。
  東方證券首席經濟學家、陸家嘴沙龍秘書長邵宇指出,《實施意見》 針對金融市場深化、金融機構強化和金融監管優化提供了細化和落實方案,根據權力清單、負面清單和責任清單來劃分政府和市場邊界。他預期,根據這一線路圖進行新一輪的上海金融改革和開放,會有力提升金融支持實體經濟的能級,最終實現市場起決定性作用環境下的金融資源優化配置和全球配置。
  邵宇認為,《實施意見》 既體現了支持資本市場更好地為實體經濟服務的政策願景,也展現了上海新一輪大發展過程中的金融雄心和版圖。他指出,最近一年在上海發生的三件標誌性事件,即自貿區、滬港通和金磚銀行,指向都是金融話語權,更準確地說是人民幣話語權。“只要人民幣國際化了,上海就能成為全球性人民幣產品開發、創新、交易、定價和清算中心,這也是上海在全球化4.0時代中的國家使命。”
  發展路徑進一步明晰
  國泰君安相關負責人表示,《實施意見》明確提出了上海證券期貨服務機構的發展目標,即形成若干家全國領先、具有國際競爭力、品牌影響力和系統重要性的現代投資銀行。對標國際一流投資銀行,努力建設成為具有國際競爭力的全能型投資銀行,形成立足於資本市場、有別於商業銀行的綜合實力和競爭優勢,《實施意見》為國泰君安進一步明晰了發展路徑。
  對照發展路徑,國泰君安將大力參與上海多層次資本市場建設,為企業、機構提供全面的綜合金融服務,包括參與多層次股票市場建設和債券市場發展; 大力發展以併購為主的財務顧問業務;加大公募私募債券新品種、併購支付工具和交易結構、衍生融資工具等方面的創新力度;積極響應註冊制改革,大力開展滬港通業務,及時參與ETF期權等業務創新等。
  自貿區金融開放有戲
  《實施意見》明確提出要把握自貿試驗區建設重大戰略機遇,把上海自貿區建成全國資本市場對外開放度最高的試驗田。申銀萬國證券研究所相關負責人認為,這一發佈契合了自貿區發展良機,借助自貿區金融開放平臺,上海資本市場將加快創新、擴大開放。《實施意見》在“推進跨境雙向投資”“促進跨境資本通過自由貿易賬戶實現雙向流動”“加快在自貿區設立面向國際的金融交易平臺”“提升自貿區證券期貨服務業開放水平”“支持在自貿區探索金融監管模式創新”等具體政策方案中,抓住了自貿區建設的重點推進內容,相信借助自貿區金融開放這一廣闊平臺,上海資本市場發展和國際金融中心建設將實現跨越式發展。
  國泰君安相關負責人表示,將充分利用自貿區的改革開放政策和離岸市場優勢,積極開展跨境金融創新,努力發展投融資、併購、資產管理等跨境業務,儘快構建跨境業務的先發優勢。  (原標題:“33條”助推上海實現跨越式發展)
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